米住宅法案、トランプ氏署名なしで成立へ　FRBのCBDC発行を2030年末まで禁止

超党派でまとめられた米住宅関連法案が、ドナルド・トランプ大統領の署名を得ないまま成立する見通しとなった。法案には、米連邦準備制度理事会（FRB）による中央銀行デジタル通貨（CBDC）の発行・創設を複数年にわたり禁じる条項が盛り込まれている。 法案名は「21st Century ROAD to Housing Act（21世紀の住宅への道法）」で、トランプ氏の机上に（休日の一部を除き）約10日間置かれた。米憲法の規定により、大統領が所定期間内に署名も拒否権行使も行わない場合、法案は自動的に法律として成立する。トランプ氏は署名式典を取りやめ、金曜日に自身のSNS（Truth Social）で改めて反対姿勢を示した。 トランプ氏は住宅法案には署名しないと述べ、上院共和党に対し、別の投票関連法案「SAVE America Act」に注力するよう促した。同法案は、有権者登録時に対面で米国籍の証明を求める内容だとして広く批判されている。 要点は次の通り。 ・「21st Century ROAD to Housing Act」は、憲法上の期限までに署名または拒否権がなければ自動成立する見込み ・FRBによるCBDC、または「実質的に類似する」デジタル資産の発行・創設を2030年12月31日まで禁じる ・トランプ氏の発言はCBDC条項そのものへの直接の言及を欠き、今回の不署名が今後のデジタル資産関連立法にも政治的摩擦を生む可能性が意識される 成立のカギは手続きにある。報道によれば、期限が迫る中でトランプ氏は住宅法案の署名式典を中止していた。金曜日の投稿では、法案を支持した共和党議員を「愚かだ」と批判し、上院の次の優先事項としてSAVE America Actに目を向けるよう求めた。 共同提案者のエリザベス・ウォーレン上院議員は、トランプ氏が署名を拒んでも法案は成立すると指摘したと伝えられている。 住宅政策に埋め込まれたCBDC禁止条項も注目点だ。法案はFRBに対し、2030年末までCBDC、または「実質的に類似する」デジタル資産の発行・創設を禁じる。アナリストは、この文言を共和党内の一部支持をつなぎ留めるための政治的に戦略的な要素だと評している。一方で、トランプ氏の金曜日の発言はCBDC条項に触れておらず、今回の禁止規定は大統領の後押しというより、手続き上のメカニズムによって存続する形になりそうだ。 この"署名しない"という対応が、暗号資産（クリプト）関連法案に波及するかも焦点となる。トランプ氏は米国のデジタル資産規制を"将来対応型（futureproof）"にすると述べてきたが、今回の住宅法案の事例は、内容が争点でなくても政治交渉が立法の勢いを左右し得ることを示した。 市場の関心は、デジタル資産規制の重要法案とされる「Digital Asset Market Clarity（CLARITY）Act」にも向かう。既報によれば、同法案は下院を通過し、上院の主要2委員会も通過済み。共和党指導部は、議員が地元活動期間から戻る7月に本会議での採決に進む見通しを示している。 もっとも、今回の住宅法案を巡る判断は、今会期の立法の行方が党派をまたぐ複雑な調整や、大統領が関連の薄い法案に署名するかどうかにも左右され得ることを示唆する。市場参加者にとっては、政策の中身だけでなく手続きの読みが同等に重要になる。 政治面の論点もある。以前の報道では、トランプ氏が暗号資産分野と個人的な金銭的関係を持ち、2025年に暗号資産事業から14億ドル超の収入を得たとする開示があったとされた。そこにはミームコインや、家族の"World Liberty Financial"プラットフォームへの言及も含まれるという。こうした関係性を踏まえ、市場構造を巡る立法交渉が政治的要素と絡み合うとの見方も出ている。 今後の注目点は、住宅法案が憲法上の期限により成立へ進む一方で、CLARITY法など暗号資産関連法案が上院採決に向けてどう進展するか、そして別の重要法案でも同様の"不署名"を巡る摩擦が生じるかだ。投資家や利用者は、法案文言や委員会通過状況だけでなく、政治日程や大統領が署名に前向きかどうかを示すシグナルにも注意を払う必要がある。