บูเคเลปฏิเสธข่าวรัฐบาลเอลซัลวาดอร์โอนทุนสำรองบิตคอยน์ ย้ำเปลี่ยนแค่โครงสร้างผู้ถือหุ้น Chivo

ประธานาธิบดีนายิบ บูเคเล ของเอลซัลวาดอร์ออกมาปฏิเสธกระแสข่าวว่ารัฐบาลได้โอนทุนสำรองบิตคอยน์ของประเทศให้เอกชน โดยระบุว่าการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นมีเพียงการปรับโครงสร้างความเป็นเจ้าของและการบริหาร "Chivo" เท่านั้น ไม่ได้แตะต้อง "Strategic Bitcoin Reserve" ของรัฐ ประเด็นดังกล่าวเกิดขึ้นหลังแถลงการณ์ของกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) เมื่อวันที่ 3 ก.ย. เกี่ยวกับโครงการเศรษฐกิจของเอลซัลวาดอร์ภายใต้กรอบ Extended Fund Facility (EFF) มูลค่า 1.4 พันล้านดอลลาร์ โดยบูเคเลยืนยันว่ารัฐยังคงถือครองและควบคุมบิตคอยน์ของรัฐราว 7,763 BTC แยกต่างหากจาก Chivo บูเคเลระบุผ่านโซเชียลมีเดียว่า รายงานเรื่องการโอนทุนสำรองบิตคอยน์ "ไม่เป็นความจริงโดยสิ้นเชิง" พร้อมชี้ว่ามีเพียงการโอนสัดส่วนผู้ถือหุ้นในนิติบุคคลที่ดูแลกระเป๋าเงิน Chivo ให้ผู้ประกอบการเอกชน โดยรัฐบาลลดบทบาทเป็นผู้ถือหุ้นส่วนน้อย ขณะที่เอกชนได้สิทธิถือหุ้นข้างมากและอำนาจบริหารงาน ส่วน IMF ระบุว่ารัฐบาลยังคงเป็นผู้ดูแลทรัพย์สินของลูกค้า (custodian of customer assets) ความแตกต่างสำคัญอยู่ที่การแยกทรัพย์สินเป็นสองส่วน ได้แก่ Chivo ซึ่งเป็นกระเป๋าเงินชำระเงินบิตคอยน์ที่ภาครัฐสนับสนุนและเปิดตัวในปี 2021 และ Strategic Bitcoin Reserve ซึ่งเป็นการถือครองบิตคอยน์ในฐานะสินทรัพย์อธิปไตยของรัฐบาล โดยทุนสำรองดังกล่าวมีประมาณ 7,763 BTC คิดเป็นมูลค่าประเมินราว 618–632 ล้านดอลลาร์ (มากกว่า 600 ล้านดอลลาร์) IMF ระบุว่าเอลซัลวาดอร์ได้ส่งเอกสารประกอบเกี่ยวกับบิตคอยน์ที่ได้มานับตั้งแต่การทบทวน EFF ครั้งแรกเมื่อวันที่ 27 มิ.ย. 2025 โดยบิตคอยน์ที่สะสมเพิ่มเติมหลังช่วงเวลาดังกล่าวทั้งหมดมาจาก "การบริจาคจากภาคเอกชน" และไม่มีการใช้เงินสาธารณะเพื่อซื้อเพิ่ม อีกทั้งเอลซัลวาดอร์ไม่คาดว่าจะมีการสะสมบิตคอยน์เพิ่มเติมนอกเหนือจากยอดบริจาคที่ได้รายงานไว้ การเปิดเผยนี้มาพร้อมข้อตกลงที่ครอบคลุมการทบทวน EFF ครั้งที่สองและสาม ซึ่งหากเป็นไปตามเงื่อนไขล่วงหน้าและได้รับอนุมัติจากคณะกรรมการบริหาร เอลซัลวาดอร์อาจได้รับเงินงวดราว 140 ล้านดอลลาร์ โดยการทบทวนล่าสุดยังครอบคลุมสถานะการคลังและความยั่งยืนของหนี้สาธารณะ ในส่วนของ Chivo ข้อตกลงกับ IMF ระบุถึงการปรับโครงสร้างความเป็นเจ้าของและการดำเนินงาน โดยรัฐบาลได้โอนสิทธิถือหุ้นข้างมากและการควบคุมการบริหารให้ผู้ประกอบการเอกชน แต่ย้ำว่าการปรับโครงสร้างนี้ไม่เกี่ยวข้องกับ Strategic Bitcoin Reserve ทำให้บูเคเลโต้แย้งรายงานที่เชื่อมโยงการปรับ Chivo เข้ากับการโอนบิตคอยน์อธิปไตย เอลซัลวาดอร์เปิดตัว Chivo ควบคู่กับนโยบายให้บิตคอยน์เป็นเงินที่ชำระหนี้ได้ตามกฎหมายในปี 2021 โดยเคยให้แรงจูงใจผู้สมัครใช้งานเป็นบิตคอยน์มูลค่า 30 ดอลลาร์ ก่อนที่ประเทศจะยกเลิกสถานะดังกล่าวในปี 2025 ตามเงื่อนไขที่เกี่ยวข้องกับโครงการ IMF ขณะที่ Strategic Bitcoin Reserve ยังคงอยู่ภายใต้การถือครองของรัฐบาล