Крипторынок отыграл падение после провала CLARITY Act в Сенате: SEC и CFTC запустили меры в рамках своих полномочий

Крипторынок пережил процедурную неудачу в Сенате США, но получил поддержку от регуляторных шагов двух ведомств. 15 сентября Сенат не набрал 60 голосов, необходимых для прекращения прений (cloture) и начала рассмотрения законопроекта о структуре крипторынка 4950 в рамках CLARITY Act (H.R. 3633). Через два дня, 17 сентября, Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) и Комиссия по торговле товарными фьючерсами США (CFTC) объявили решения, принятые в пределах действующих полномочий. Рынок отреагировал на голосование сразу: в день решения Сената биткоин закрылся снижением на 3%, Ethereum упал на 4,5%, Solana — на 5,4%. После заявлений регуляторов 17 сентября котировки развернулись: Bitcoin кратковременно опускался в район $75 тыс., затем восстановился выше $80 тыс. Среди альткоинов заметно выросли UNI (+45,1%), RAY (+26,7%) и AERO (+17,8%); Solana прибавила 6,3%, Ethereum — 2,3%. SEC открыла регулируемый маршрут для токенизированных акций. 17 сентября ведомство предоставило временное условное освобождение (exemptive relief) для Tokenized Securities Venues сроком на пять лет с момента публикации. Оно позволяет квалифицированным торговым площадкам проводить сделки с отдельными токенизированными акциями National Market System (NMS) на основе разрешённого автоматизированного маркетмейкера и пулов ликвидности, с ограничениями по числу тикеров и объёмам торгов. В документе также закреплено, что держатели токенизированных акций должны получать те же права и привилегии, что и владельцы соответствующих традиционных бумаг. Смарт-контракты должны быть публичными, подлежать аудиту и развёртываться в публичном, не требующем разрешений распределённом реестре. Председатель SEC Пол С. Аткинс заявил, что мера принята "в пределах предусмотренных законом полномочий" и призвана стать мостом на период, пока Комиссия рассматривает дальнейшие шаги. CFTC, в свою очередь, расширила режим регуляторной определённости для поставщиков пассивного ПО. В тот же день подразделение Market Participants Division объявило позицию no-action для квалифицируемых провайдеров пассивного программного обеспечения. При соблюдении ряда условий CFTC не будет рекомендовать применять меры за отсутствие регистрации в статусе introducing broker или associated person в случаях, когда софт позволяет пользователям совершать операции через зарегистрированные фьючерсные компании и designated contract markets. Ключевым изменением для рынка стала скорость реакции регуляторов после провала CLARITY Act. Законопроект застопорился 15 сентября, а уже 17 сентября SEC сформировала временный режим для площадок токенизированных акций, а CFTC расширила no-action послабления для поставщиков пассивного торгового ПО. Эти шаги не заменяют полноценного закона: освобождение SEC носит временный характер, а позиция CFTC остаётся условной. Тем не менее последовательность событий важна для крипторынка, поскольку оба ведомства использовали уже имеющиеся статутные полномочия, дав участникам отрасли два конкретных регуляторных ориентира наряду с заблокированным конгрессовским процессом. Материал носит информационный характер и не является юридической, финансовой или инвестиционной рекомендацией.