Конгресс США продвигает CLARITY Act: самокастодиальные биткоины не признают "бесхозяйными" из-за долгого простоя кошелька

В США набирает обороты судебный спор, который вскрыл потенциально опасную лазейку в законах о "потерянном" и невостребованном имуществе. Некто Ной Доу (Noah Doe) пытается через нормы штата Нью-Йорк, применяемые к находкам, заявить права на около 3,8 млн BTC, которые долгие годы не перемещались. По его версии, молчание владельца и многолетняя неактивность кошельков означают отсутствие претензий на актив. По текущим оценкам речь идет примерно о $200 млрд и почти о 18% всего предложения Bitcoin. На этом фоне Конгресс США оперативно усилил законопроект CLARITY Act положением, призванным защитить самокастодиальные криптоактивы. В новой редакции, датированной 22 июля, добавлен раздел 20216: цифровые активы, находящиеся на самокастодиальном хранении, не могут считаться "брошенными", невостребованными или подлежащими обращению в пользу государства (escheated property) исключительно из-за длительной неактивности кошелька или отсутствия проявляемого интереса со стороны держателя. Также запрещается передача права собственности или "прав нашедшего" третьим лицам только на этом основании. Ключевое разграничение в тексте CLARITY Act проходит по контролю над приватным ключом. Самокастодиальные активы определяются как те, где собственник имеет исключительный контроль над приватным ключом и не опирается на кастодиана, биржу или посредника. Именно на эту категорию распространяются федеральные гарантии. Для активов на биржах, у брокеров и кастодианов сохраняется действие законов о невостребованном имуществе: поскольку приватный ключ контролирует хранитель, к таким счетам по-прежнему применимы правила штата о сроках "спячки", отчетности и передаче. Причина спешки понятна на примере Нью-Йорка. Раздел 7B закона штата о личной собственности (Personal Property Law) регулирует имущество, которое нашедший передает в полицию, а статья 257 при соблюдении условий допускает переход права к нашедшему; среди упоминаемых критериев — ситуации с имуществом стоимостью менее $10, когда годичный поиск владельца не дал результата. Ной Доу и две компании пытаются использовать эту конструкцию для 39 069 "спящих" биткоин-адресов, на которых, по их утверждению, хранится около 3,799 млн BTC. В материалах дела фигурируют кампании уведомлений через OP_RETURN, пресс-релизы и окна для подачи претензий — как аргумент, что монеты подпадают под признаки невостребованного имущества. Раздел 20216 нацелен ровно на этот механизм: длительная неактивность и отсутствие "коммуникации" больше не должны быть самостоятельной базой для притязаний по законам штатов о невостребованном имуществе применительно к самокастодиальным кошелькам. При этом истцы, помимо факта простоя, ссылаются на полицейские отчеты, OP_RETURN-уведомления и попытки связаться с потенциальными владельцами. Даже если CLARITY Act будет принят, суду предстоит оценить, означает ли такая доказательная база, что претензия строится не "исключительно" на молчании — а значит, спор сам по себе автоматически не исчезнет. Дальнейшая судьба нормы зависит от переговоров в Сенате. В благоприятном сценарии поправка 20216 сохраняется без ослабления, а формулировка "исключительно из-за неактивности" будет истолкована достаточно узко, чтобы дать реальную защиту самокастодиальному владению: тогда конструкции, подобные подходу Noah Doe, станет заметно сложнее выстраивать без дополнительных доказательств. В неблагоприятном сценарии раздел 20216 смягчат или уберут перед финальным голосованием, оставив судам больше усмотрения оценивать бездействие вместе с другими факторами. Тогда угрозы со стороны отдельных законов штатов о "спящих" кошельках сохранятся, а претенденты смогут комбинировать длительный простой с кампаниями уведомлений. В текущем виде правило 20216 убирает самый простой аргумент в подобных исках: будто многолетняя неактивность биткоин-адреса сама по себе равна отказу от собственности. Достаточность этой защиты определят итоговая редакция после Сената и то, какое доказательное значение суд признает за "молчанием" владельца.